В первом квартале 2026 года число получателей целевых отчислений сократилось на 78% из за перехода на новую схему, при которой 85% средств уходит в Российский спортивный фонд.
Реформа, задуманная как шаг к «справедливому и прозрачному» финансированию, обернулась для десятков организаций финансовым вакуумом.
На форуме в Москве назвали новые цифры
Подобные данные были озвучены на недавнем форуме «Азартные игры: отчисления на спорт» глава Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ) Александр Грачев сообщил, что во втором квартале 2025 года целевые выплаты получили лишь 28 федераций. Ранее этот список насчитывал 130 получателей. Причина драматического сокращения кроется в перераспределении финансовых потоков, стартовавшем с начала 2025 года.
Основная масса денег теперь проходит через новый институт, а регулятор сохранил за собой лишь малую долю. Федерации, годами выстраивавшие бюджеты с опорой на букмекерские отчисления, оказались в ситуации, когда старый канал финансирования иссяк, а новый еще не заработал.
Как теперь устроено распределение: 85% и 15%
С 2025 года механика выглядит следующим образом. Отчисления от 85% общего объема ставок (это ставки на зарубежные соревнования) ЕРАИ направляет в Российский спортивный фонд (РСФ). Под контролем регулятора осталась лишь 15 процентная доля, формируемая ставками на внутрироссийские турниры. Именно поэтому число прямых получателей у ЕРАИ сжалось почти впятеро.
Деньги есть, но схемы пока нет
РСФ только приступает к работе и до сих пор не начал распределять средства. Самой содержательной публичной формулировкой остаются слова главы Минспорта Михаила Дегтярева, произнесенные осенью 2024 года. Он заявил, что «деньги будут справедливо и прозрачно распределяться наблюдательным советом по заявкам организаций, прошедших конкурсный отбор». Конкретные критерии отбора, методика оценки проектов и приоритеты финансирования пока не раскрыты.
Финансовый провал уже наступил
Масштаб потерь лучше всего иллюстрируют конкретные примеры:
Баскетбол (РФБ). Президент федерации Андрей Кириленко заявил, что из за отсутствия денег от букмекеров «на паузу встали 95% проектов».
Биатлон (СБР). Глава союза Виктор Майгуров сообщил, что федерация получила всего 43 000 рублей целевых отчислений при прежних суммах до 80 млн рублей.
Бокс. Генеральный секретарь Федерации бокса России Александр Беспутин указал, что в первом квартале 2025 года поступило около 99 млн рублей, а во втором — лишь 900 000 рублей.
Все три случая связаны с одним и тем же процессом: основной поток средств перенаправлен в РСФ, а доля ЕРАИ, из которой идут текущие выплаты, стала минимальной.
Госдума подтверждает: нормативная база не готова
Председатель комитета Госдумы по физической культуре и спорту Олег Матыцин признал наличие проблемы. Из 11 необходимых подзаконных актов приняты только 4. «Видим, что пока приостановлены выплаты федерациям, и это в определенной мере тормозит развитие деятельности общественных организаций», — заявил он. По словам Матыцина, в ближайшее время должна быть принята программа фонда, после чего организации смогут подавать конкурсные заявки на отбор приоритетных проектов.
Кому реформа почти не мешает
На общем тревожном фоне выделяются два «устойчивых» игрока. Генеральный секретарь РФС Максим Митрофанов отметил падение доходов, но подчеркнул, что доля целевых отчислений в бюджете союза составляет 15–30% в зависимости от года, а все проекты РФС являются самодостаточными. КХЛ изменения и вовсе не затронули: лига получала отчисления исключительно от ставок на собственные матчи. Вице президент КХЛ Алексей Краснов спрогнозировал 1,8 млрд рублей отчислений в 2026 году плюс более 4 млрд рублей спонсорских поступлений от букмекеров за сезон.
Государственные оценки масштабов партнерства
Замминистра спорта Одес Байсултанов назвал отношения спорта и беттинг индустрии «государственно значимым партнерством», оценив суммарные вливания в спорт более чем в 90 млрд рублей. Президент Международной ассоциации бокса Умар Кремлев оценил общий объем контрактов букмекеров с федерациями примерно в 50 млрд рублей.
Отчисления растут, ставка повышается
Статистика ЕРАИ фиксирует устойчивый рост: в 2023 году отчисления составили 19,1 млрд рублей, в 2024 — 35,3 млрд рублей. На 2025 год прогноз — 38 млрд рублей. Текущая ставка отчислений — 2% от выручки. Согласно принятому Госдумой закону, с 1 января 2026 года она вырастет до 2,25%, а с 1 января 2028 — до 2,5%. Минимальный порог для каждого букмекера останется прежним: 30 млн рублей за квартал.
Обратная сторона реформы и поведение игроков
Рост ставки вызывает опасения у представителей индустрии. Экс управляющий партнер букмекерской компании Pari Дмитрий Сергеев предупреждал, что при увеличении отчислений с 2% до 3% «работать станет невыгодно». По прогнозу коммерческого директора ЕЦУПИС Артема Сычева, букмекерский рынок в 2025 году вырастет на 12% вместо ожидавшихся 30%, а в 2026 году — на 10%.
Данные по аудитории подтверждают высокую концентрацию рынка: в августе 2025 года ставки делали 2,13 млн человек, 894 000 из них совершили до пяти транзакций. Более 400 000 игроков провели свыше 50 транзакций за месяц, обеспечив 74,2% оборота букмекерских компаний.
Более того, снижение отчислений в спортивные федерации происходит на фоне устойчивого роста всей iGaming-индустрии. Количество брендов в сегменте онлайн-гемблинга продолжает увеличиваться, причем среди них немало компаний, совмещающих букмекерскую деятельность с казино-направлением. Эту тенденцию фиксируют и тематические обзорные порталы, которые мы изучили при подготовке статьи. Авторы одного из сайтов, на котором собраны казино с фриспинами без депозита, отмечают стабильный рост числа брендов.Расширение рынка брендов косвенно подтверждает и статистика ЕРАИ по объемам ставок.
Получается, что индустрия генерирует все больше денег, но до конечных получателей в лице федераций они пока не доходят именно из за незавершенной реформы распределения.
