Департамент по делам молодежи физкультуре и спорту правительства Ярославской области впервые за много лет провел совещание с представителями пятидесяти семи региональных федераций по различным видам спорта.
Директор департамента Александр Витальевич Церковный порекомендовал присутствующим обратить внимание на весьма показательный факт: всего девять областных федераций имеют государственную аккредитацию от профильной национальной федерации (а еще менее года назад их было и вовсе шесть). По этому показателю мы уверенно занимаем одно из последних мест в России - в Пермском крае, к примеру, таких региональных федераций более пятидесяти, а в Рязанской области - двадцать одна. Помимо сугубо имиджевого ущерба, это еще и не позволяет логичным образом выстроить работу между департаментом и каждой отдельной федерацией. Поскольку всякий раз по поводу выделения субсидий - для проведения тех или иных мероприятий - приходится принимать особое решение. Часто - в условиях цейтнота, что вызывает сбои в документообороте и еще сильнее тормозит работу.
- Еще более вопиющим фактом являются ситуации, когда в регионе существуют несколько общественных организаций, каждая из которых считает себя федерацией по одному и тому же виду спорта, но субсидирования требуют все. - прокомментировал ситуацию Александр Витальевич Церковный. - Теперь этот процесс будет организован по совершенно другой схеме: от каждой федерации будет затребован план работы, согласно которому мы предполагаем сверстать бюджет на будущий финансовый год. Естественно, что получить бюджетное субсидирование будет значительно проще той федерации, которая имеет государственную аккредитацию. Предполагается, что по одному виду спорта в Ярославской области должна работать только одна федерация.
Нельзя сказать, что присутствующие оказались в полном восторге от поступившего им предложения. Принципиальных возражений было, по сути, два: во-первых, многие федерации являются только общественными организациями - и ни в коем случае не юридическими лицами. Получение государственной аккредитации заставляет их обзавестись банковским счетом, и принять на работу, как минимум, бухгалтера, который этот счет будет вести. Для представителей некоторых видов спорта сие весьма накладно.
- Некоторые федерации потому и не аккредитуются, что им придется вести хозяйственную деятельность - заметил по этому поводу президент федерации легкой атлетики Евгений Хрущев - даже если не принимать во внимание необходимость затрат, с этим связанных, возникает и еще вопрос - нужно же какое-то время уделять основным обязанностям.
Во-вторых, многие представители федераций осознали, что теперь довольно значительную часть организационных функций, ранее выполняемых сотрудниками департамента, придется взвалить на свои плечи.
Александр Витальевич Церковный тем не менее приводил убедительные факты:
- До настоящего момента все 5 сотрудников профильного отдела департамента по .... 90% рабочего времени вынуждены заниматься организацией соревнований на территории области и поездками наших спортсменов на подобные мероприятия в другие регионы. Времени, чтобы осуществлять своё основное целевое назначение - развитие спорта, работу с инвалидами, ветеранами, теми же федерациями и т.д. они не в состоянии делать из-за своей загруженности. А федерации, в том числе по видам спорта, которые утверждены как базовые на территории Ярославской области, практически не прилагают к этому никаких усилий, наблюдая, как подобные мероприятия подготавливают за них органы исполнительной власти, иногда не по одному десятку в год.
Больше такого не будет! Департамент обязательно будет осуществлять юридическую, материальную, информационную и любую другую поддержку, но работать за федерации больше не будет.
Кроме того, поддержкой в первую очередь будут пользоваться те, кто дает конкретные результаты. Максимальное внимание будет уделено тем федерациям, которые заинтересованы в развитии своего вида спорта и доказывают это своей деятельностью.
По части выделения субсидий и другого вида поддержки организаторов соревнований и тренеров грядут тоже серьезные изменения.
Выдачу субсидий теперь будет определять комиссия, а личностям организаторов будет уделяться пристальное внимание, особенно если это касается работы с детьми. Наличие соответствующего образования, отсутствие судимостей - крайне важные факторы в допуске к занятиям развитием спорта.
Кроме того, принято решение оптимизировать работу, перейти на долгосрочное планирование. Что не означает невозможности нашего оперативного реагирования - если кто-то из ваших спортсменов внезапно показал высокие результаты и имеет шанс принять участие в соревнования такого высокого ранга, который вы поначалу не планировали, приходите в департамент, будем решать. Найдем способы выделить под это средства и по упрощенной схеме.
Для более детальной отработки новой схемы взаимодействия департамента и федераций было решено аналогичные заседания проводить не реже одного раза в полгода.
Впрочем, положительные примеры совместных усилий есть уже сегодня. К примеру, принята и в ближайшее время получит финансирование программа развития лыжных гонок в муниципальных образованиях Ярославской области. Под эти цели заложено десять миллионов рублей. Кроме того, Александр Церковный привел примеры эффективного сотрудничества департамента по делам молодежи, физкультуре и спорту с федерациями кудо и самбо.
